* - поля обов'язкові для заповнення.

* - поля обов'язкові для заповнення.

+38 (098) 554-03-03
+38 (093) 554-03-03
Киев, ул. Вышгородская, 31

Prozorro вам не Зорро: як одеські чиновники «пиляють» гроші на тендерах

Prozorro вам не Зорро: як одеські чиновники «пиляють» гроші на тендерах

Минуло вже п’ять років, з тих пір як з’явилася електронна система державних закупівель Прозорро.

Її створили як втілення ідеї активіста євромайдан Олександра Стародубцева викорінити корупцію зі сфери держзакупівель, зробити їх прозорими і підвищити свободу конкуренції в Україні. Не дарма, назва системи співзвучна з ім’ям персонажа мексиканського фольклору Зорро – борця з несправедливістю, який приходить на допомогу знедоленим. З 2016 року всі органи влади, державні та комунальні підприємства України зобов’язали проводити торги виключно через пов’язані з Прозорро електронні майданчики.

Будь-який постачальник товарів і послуг може в відритому доступі ознайомитися з тендерною документацією та взяти участь в конкурсі. Ось тільки перемогти по-чесному практично неможливо. Початкові цілі системи Прозорро накрилися мідним тазом, і вона перетворилася на конвеєр корупціонерів із заробляння грошей. В особливо збоченій формі це проявляється в тендерах на будівельні роботи в Одеській області. За інформацією видання «СВІТ» до корупції в системі одеських держзакупівель причетні топ-чиновники Одеської державної адміністрації та депутати обласної ради.

 

Одеська обласна державна адміністрація

Договірні матчі і відкати процвітають

Як не парадоксально, але завдяки системі Прозорро займатися корупцією стало ще простіше, та як причиною для відмови визнати переможцем компанію навіть з самим вигідним ціновою пропозицією може стати надумана причина, яку члени тендерної комісії подчесивают під норми законодавства.

Про факти корупції та шахрайства в системі держзакупівель, нам розповів директор будівельної компанії ТОВ «МІСТДОРБУД СЕРВІС” Володимир Хамед, який недавно брав участь в декількох тендерах, давав ціну на мільйони нижче ніж опоненти, але його все одно «збивали» з тендеру з надуманих причин. так сталося під час тендеру на проведення капітального ремонту будівлі ліцею в селі Зоря в Одеській області в лютому 2021 року. Документи на участь подали п’ять будівельних фірм. По ідеї, повинна була перемогти компанія “МІСТДОРБУД СЕРВІС”, яка запросила найнижчу оплату за свої послуги – на 10 мільйонів гривень менше (!), ніж сума, яку було готове виділити керівництво загальноосвітнього закладу.

Однак, тендерна комісія порахувала, що їх пропозиція не відповідає вимогам технічної специфікації та інших умовам тендерної документації. Про які конкретно «невідповідності» йшлося, члени тендерної комісії в своєму протоколі не повідомили, але, за словами Володимира Хамедова, в його пропозиції нібито не в тому місці були поставлені коми і ксерокопія паспорта погано була відсканована. Серйозні порушення, чи не так? Пізніше, замовник поспішив віддати перемогу комерційно-виробничого підприємства «Таурус», яке в своїй пропозиції виставило цінник аж на 5 мільйонів вище, ніж “МІСТДОРБУД СЕРВІС” ,.

Джерело: Прозорро

Логічно, при виборі партнера серед будівельних компаній з рівними технічними можливостями, замовник віддає перевагу пропозиції з найнижчою ціною. Може здатися, що логіка і здоровий глузд геть відсутні у директора Зорянської ліцею Тетяни Буюклі, яка приймала рішення. Очевидно, на її нелогічний вибір вплинуло бажання нажитися на відкат. По всій видимості, в сумі пропозиції фірми «Таурус» враховувався її інтерес і користуючись службовим становищем, директор ліцею віддала замовлення в «потрібні руки».

Фото: уповноважена особа за проведення тендера Тетяна Буюклі (друга зліва)

Ось тільки планам не судилося здійснитися. Судові тяжби навколо тендера тягнутися до цього дня і справа дійшла до Антимонопольного комітету України, з подачі компанії «Строй Імперія». Керівництво фірми вказало в своїй пропозиції таку ж суму, як і «Таурус», але їм відмовили з тих же причин, що і компанії «МІСТДОРБУД СЕРВІС».

Джерело: Прозорро
Коли справа зайшла в глухий кут і стало зрозуміло, що потрібну чиновникам фірму «протягнути» не вийде, Тетяна Буюклі не знайшла більш розумного виходу з ситуації і … скасувала тендер.

 

Джерело: Протокол тендера UA-2021-01-29-005163-c

Незважаючи на те, що держзакупівлі проводяться на електронному майданчику Прозорро, «договорняки» між замовниками та учасниками тендерів як практикувалися, так і продовжують існувати до цього дня. Лише суми «відкатів» стали вище. Кредо догоджати можновладцям Систему Прозорро спритно використовують і міська влада. У квітні цього року тендер на проведення реконструкції стадіону комунального закладу Татарбунарського міськради «Спортивний клуб Татарбунари» виграла все та ж ТОВ «МІСТДОРБУД СЕРВІС».

Фірма запропонувала дуже хороші фінансові умови підготувала повний пакет документів. Однак, через кілька днів замовник відхилив пропозицію «МІСТДОРБУД СЕРВІС» і замість неї вибрав переможцем нікому не відому компанію ТОВ «Кредо С».

При цьому, вартість послуг «Кредо С» була на 12 мільйонів гривень (!) Вище, ніж у компанії «МІСТДОРБУД СЕРВІС». Чи не при справах залишилися компанії «Білдінг Інвест» і «Строй Імперія», які теж запросили меншу суму за свої послуги. У протокольному рішенні уповноваженої особи Наталії Вуколова навіть не вказані причини, чому «скосили» компанії з вигідними ціновими пропозиціями, а договір підписали з фірмою «Кредо С». До слова, компетенція співробітники фірми-переможця залишає бажати кращого. Вони навіть не змогли без помилок підготувати пакет документів до тендеру.

 

Джерело: протокольне рішення до тендеру UA-2021-03-05-000816-a

Джерело: Прозорро

За інформацією видання «СВІТ» компанія «Кредо С» тісно пов’язана з народним депутатом від партії «Слуга народу» Олександром Ткаченком, який до приходу в політику жив і працював юристом в місті Татарбунари. Зараз Ткаченко очолює у Верховній Раді підкомітет з питань правового регулювання та аналізу діяльності спеціальних органів у сфері запобігання та протидії корупції. Молодий нардеп уже неодноразово був помічений в протиправною та корупційної діяльності. (https://bessarabiainform.com/2020/08/narodnogo-deputata-ot-slugi-naroda-aleksandra-tkachenko-ulichili-v-prichastnosti-k-deribanu-chernomorskogo-poberezhya-v-tatarbunarskom-rajone/ – це посилання на слово протиправною та корупційної) Глава «Спортивного клубу Татарбунари» Ігор Судак обслуговує інтереси впливових земляків. Інакше, навіщо тоді так нераціонально витрачати бюджетні гроші? За нашою інформацією, Ткаченко особисто обдзвонював чиновників і членів тендерної комісії, погрожуючи їм, що якщо його компанія не стане переможцем, держава на будівництво стадіону не виділить ні копійки.

Фото: народний депутат Олександр Ткаченко

У ЗМІ вже фігурувала інформація, що у сім’ї Ткаченко є інтереси в будівельному бізнесі. Його рідний брат Андрій Ткаченко володіє ПП «Південспецбуд». Олександр Ткаченко користується поганою репутацією в Одеській області. У 2019 він втік з місця зустрічі з виборцями свого округу, не знаючи, як відповісти на їхні запитання. У мережі досі гуляє скандальне відео його витівки. Ткаченко критикують за спроби проштовхнути дозвіл на полювання в Дунайському біосферному заповіднику та за те, що він не приділяє увагу проблемам свого регіону, включаючи незаконний переділ земель і пляжів Затоки.

Більш того, в свій перший рік «депутатства» Ткаченко встиг стати «розчаруванням року» у себе на батьківщині. https://news.obozrevatel.com/economics/economy/hudshij-deputat-kak-tkachenko-valit-rejting-slugi-naroda-v-odesskoj-oblasti.htm

В авангарді корупції

Одного разу, глава селища міського типу Авангард Сергій Хрустовскій сказав: «Поводься, як цивілізована людина, і буде у тебе вдома Європа». Однак, за 11 років перебування при владі «міцний господарник» так і не зумів показати жителям Авангарду Європу у себе вдома

 

Фото: глава смт Авангард Сергій Хрустовскій

Швидше навпаки, жити «по-європейськи» владі Авангарду виявилося занадто нудно, а їх цивілізованість закінчується тоді, коли з’являється можливість заробити сумнівним шляхом. У березні відділ капітального будівництва, житлово-комунального господарства, комунального майна Авангардівська сільради провів тендер на будівництво школи. Переможцем тут знову виявилася «незручна» чиновникам компанія ТОВ «МІСТДОРБУД СЕРВІС» з найдешевшим ціновою пропозицією. Але, довго не думаючи, чиновники відхилили вигідну пропозицію і вибрали компанію «Агросервіс», яка заломила найвищу вартість робіт з усіх учасників тендеру.


Джерело: Прозорро

На цей раз терпіння у компанії «МІСТДОРБУД СЕРВІС» закінчилося і вони успішно оскаржили незаконні дії тендерної комісії в Антимонопольному комітеті України. АМКУ повністю задовольнив скаргу «МІСТДОРБУД СЕРВІС». Але, Авангардскіе чиновники не поспішають виконувати рішення АМКУ і збираються всупереч законним вимогою переоб’явіть тендер, для того, що б знову спробувати «протягнути» фірму з якою у них напевно є корупційна домовленість. Директор «Містдорбуд Сервіс» Володимир Хамед вважає, що в системі держзакупівель процвітає беззаконня, а його компанію залишили без роботи, не дивлячись на великий досвід і потужності в сфері будівництва, можливість запропонувати хорошу якість за кращу ціну, яка на мільйони грн. дешевше ніж у конкурентів.

Звідси висновок – заяви влади про відсутність корупції в Прозорро не відповідають реальності. Держапарат створює імітацію активної діяльності в сфері реформ і боротьби з корупцією, але на ділі не робить в цьому напрямку зовсім нічого, раз дозволяє знахабнілим чиновникам на місцях і керівникам комунальних підприємств збагачуватися нечесним шляхом. Сумлінні бізнесмени даремно витрачають гроші на внески для участі в електронних торгах. До тих пір, поки корупціонери будуть перебувати при владі, толку від системи Прозорро не буде. Директор підприємства має намір найближчим часом звернутися в НАБУ і прокуратуру зі скаргою на дії тендерних комісій, в яких явно помітні корупційні злочини.

P.S. За інформацією видання «СВІТ» відкати чиновникам різного рівня від будівельних компаній на державні замовлення досягають від 10% до 20%. Саме тому чиновникам вигідніше укладати договір з найдорожчим учасником торгів.

 

 

Поділитися:

Замовити послугу

Центр інформаційних розслідувань УкрІнформХолдинг доможе вам у вирішенні питань вашої безпеки та безпеки вашого майна, допоможе відновити справедливість та захистити ваші интереси..

Замовити