* - поля обов'язкові для заповнення.

* - поля обов'язкові для заповнення.

+38 (098) 554-03-03
+38 (093) 554-03-03
Киев, ул. Вышгородская, 31

Тіньові гроші партій

Тіньові гроші партій

За останніх три роки миколаївські члени президентської партії БПП «Солідарність» зібрали два мільйони триста тисяч гривень пожертв на свою політсилу. Це рекорд серед інших політичних партій нашого регіону і значний результат в національному масштабі. Як вдалося однопартійцям глави держави досягти таких результатів, і як збирають кошти на своє існування інші партії області, розбиралися журналісти.

КЛУБ ПРИХОВАНИХ «МІЛЬЙОНЕРІВ»

Фінансування політичних партій в Україні секрет, який партійні вожді зберігають не гірше держтаємниці. Хто дав кошти на існування політсили і що зажадав натомість – знає дуже обмежене коло осіб. Держфінансування партій, до якого недавно вдалися в нашій країні, трохи змінило ситуацію в кращу сторону, але не викоренило основних вад. Миколаївська область тут нічим не відрізняється від інших – у нас бал правлять ті ж тенденції.

Центр журналістських розслідувань вивчив фінансові звіти, які щокварталу подають політсили в Національне агентство з питань запобігання корупції (Назка). І тут виявився цікавий факт: виявилося, що за кількістю позабюджетних коштів, залучених на партію, Миколаївська обласна партійна організація БПП «Солідарність» деякий час була лідером в країні, поступившись тільки Харківської територіальної організації. Тільки за два попередні роки – 2016-2017-й – миколаївська обласна організація президентської партії зуміла залучити 2 мільйона 217 тисяч гривень! Крім високого місця в загальнонаціональному рейтингу, це також абсолютний рекорд серед інших політсил, які функціонують у нас в області. У всякому разі, з тих засобів, про які партії звітують.

У цьому році темпи благодійних внесків на президентську партію значно знизилися, але все одно залишаються високими в порівнянні з іншими політсилами області.

Проаналізувавши, як наповнювалася партійна каса Миколаївської обласної організації БПП останні три роки, виявилося, що з двох мільйонів трьохсот тисяч благодійних коштів, зібраних партією, половину пожертвували кілька юридичних і фізичних осіб. І якщо з приводу походження коштів найбільшого спонсора партії підприємства «Нібулон», яке перерахувало до фонду миколаївської обласного осередку 336 тисяч гривень, сумнівів немає, то пожертвування, зроблені фізичними особами, викликають питання.

Так, кілька приватних осіб пожертвували миколаївської осередку президентської партії в сумі більше мільйона гривень. Наприклад, Денис Перепелицин перерахував 293 тис. Грн., Олена Нойнец – 269 тис. Грн., Тетяна Кротова – 262 тис. Грн., Антоніна Бузило – 257 тис. Грн., Кирил Горбуров – 215 тис. Грн. і Олександра Купінец – 131 тис. грн.

Зліва направо: Денис Перепелицин, Тетяна Кротова, Олександра Купінец, Антоніна Бузило. Фото з аккаунта в ФБ Дениса Перепелиціна

Судячи по сторінках у Фейсбуці жертводавців, складається враження, що молоді люди зовсім не схожі на марнотратників життя, смітить грошима. Дорогих авто, шикарних особняків і запаморочливих закордонних турів на сторінках їх акаунтів ми не виявили. Тоді звідки у Дениса Перепелиціна, Олени Нойнец, Тетяни Кротова, Антоніни Бузило і Олександри Купінец кошти, щоб безболісно виділити на партію 200-290 тисяч гривень? Чим заробляють на життя?

Виявилося, що Антоніна Бузило працювала, а Олександра Купінец і зараз працює в секретаріаті Миколаївської обласної організації БПП. За 2016 рік Бузило отримала 97 тисяч гривень заробітної плати, а Купінец – 62 тисячі гривень. Денис Перепелицин і Олена Нойнец заробляють на життя підприємництвом, а киянка Тетяна Кротова працює в громадській організації «Справа».

Ми зв’язалися з деякими з цих людей. Олена Нойнец, перерахувала на миколаївську організацію президентської партії 269 тисяч гривень, сказала, що ці гроші вона заробила сама.

– Я займаюся підприємницькою діяльністю, тому могла пожертвувати такі кошти. Хоча членом партії БПП я не є, – додала Нойнец.

Олена Нойнец. Фото з аккаунта ФБ Нойнец

Антоніна Бузило, яка пожертвувала партії 257 тисяч гривень, також запевнила, що це її особисті кошти, не уточнивши, правда, як саме вона їх заробила.

Іван Кубинець – ще один щедрий благодійник, якому не шкода грошей на БПП. Чоловік працює на заводі «Зоря» – «Машпроект» простим робітником. Щомісячні заробітки у рядових працівників підприємства невисокі, але, незважаючи на це, Кубинець зміг відірвати від бюджету сім’ї і перерахувати Миколаївської обласної організації БПП в 2017 році 37 тисяч гривень. Поспілкуватися безпосередньо з ним у нас не вийшло. За Івана відповідь тримала його дружина, яка пояснила нам, що ці гроші її чоловік заробив. Де і коли – жінка уточнювати не стала, попросивши більше їх не турбувати.

З вищенаведених спонсорів найбільш відомий Кирило Горбуров, який очолює міську партійну організацію БПП і є депутатом міської ради. Він працює нотаріусом і теоретично в змозі виділити подібну суму на рідну політсилу.

Примітно, що в 2017 і 2018 роках, коли партія стала отримувати стійке фінансування з держбюджету, пожертвування від фізичних та юридичних осіб пішли на спад. У 2017 році вони склали 392 тисячі гривень, а за дев’ять місяців поточного року всього 124 тисячі.

БЕЗ СХЕМ ЯК БЕЗ РУК

Незважаючи на бюджетне фінансування, політичні партії продовжують вдаватися до певних схемами, щоб наповнити свою касу. За словами експертів, одним з найбільш поширених способів є «анонімне» пожертвування. Це коли кошти бізнесмена, який не бажає «світитися», на рахунку партії перераховує інша людина.

Цікаво, Денис Перепелицин 9 липня 2016 року здійснив чотири перекладу на загальну суму 61 ​​тисяча гривень на користь обласної організації БПП. Тетяна Кротова 10 березня того ж року зробила шість перекладів на загальну суму 45 тисяч гривень; 31 жовтня – чотири – на загальну суму 49 тисяч гривень, а 26 грудня – теж чотири перекладу на суму 48 тис. Грн. Всього житель Запоріжжя Перепеліцин пожертвував на Миколаївську організацію БПП майже 300 тисяч гривень, а киянка Кротова – 262 тисячі.

Подібна ситуація, коли кошти перераховують в кілька траншів, простежується і в інших щедрих жертводавців миколаївської обласного осередку БПП. Чому не можна перерахувати кошти одним перекладом?

На думку глави Миколаївського відділення Комітету виборців України Олександра Ухмановского, це робиться для того, щоб розмір одного внеску не перевищував 150 тисяч гривень, так як саме з цієї суми банки починають перевіряти походження коштів.

Є ще один спосіб, щоб приховати ім’я реального благодійника, до якого вдаються в різних політсили. Це ситуація, коли грошові перекази робляться від імені інших людей, використовуючи їх персональні дані. При цьому жертводавець навіть не знає, що перерахував партії кошти.

СПОНСОР НА ГОДИНУ

В обласній організації БПП Центр також виявив незвичайні пожертвування, коли в певний день жителі одного населеного пункту, немов по команді, перераховували партії кошти. Так, 31 серпня 2016 року відразу 23 людини, які проживають в Вознесенську, перерахували на рахунки Миколаївської обласної організації БПП по 20 гривень. Потім ті ж люди синхронно в один день перерахували 20 гривень у вересні, жовтні і грудні. Зате ні в 2017-му, ні в 2018 роках жителі Вознесенська про партію влади, по-видимому, не згадували і засобів на місцеву політичну структуру більше не жертвували.

Примітна прихильність до миколаївської осередку БПП і жителів Первомайська. Там за три дні квітня 2016 року дев’ять чоловік перерахували на рахунки обласної організації БПП 43 тисячі гривень. Причому суми пожертвувань у всіх були дуже схожі: п’ять з половиною, шість або сім тисяч гривень.

Ми зв’язалися з головою Первомайської РДА Володимиром Вовком, який керував Первомайської районної організацією БПП в 2016 році, щоб дізнатися у нього, чи знає він цих щедрих благодійників? Нас цікавило: чому в 2016 році його земляки знаходили чималі кошти на партію, а в наступні роки вже немає, але чиновник, пославшись на зайнятість, відмовився відповідати.

Голова Миколаївської обласної партійної організації БПП Михайло Талпа також не захотів відповідати на питання про спонсорів, пославшись на те, що займає цю посаду трохи більше року.

Офіс обласного осередку БПП знаходиться в одній будівлі з рестораном. На вході табличка відсутня. Як пояснив Михайло Талпа, її вкрали.

Миколаївський політолог Федір Левченко пояснює, що приховане фінансування дуже зручно самим партіям.

– Справа в тому, що наші партії схожі на акціонерні товариства, в яких хто виділяє більше коштів на партію, той і має більшу вагу при ухваленні рішень. Такі люди світитися особливо не хочуть, тому і робиться все в тіні, – пояснив Левченко.

Координатор громадянської мережі «Опора» в Миколаєві Дмитро Баштовий вказує, що використання таких схем – явище ненормальне.

– Аналізуючи фінансові звіти партій, ми прийшли до висновку, що політсили показують тільки малу частину коштів, якими володіють. Тіньову касу переважає, але, мабуть, це партіям вигідно, – вважає Баштовий.

Що стосується правової відповідальності за використання подібних непрозорих схем фінансування, то тут особливого ризику для тих, хто їх застосовує немає. Як стверджують юристи, довести в суді, що благодійник уявний і у нього не було таких коштів для пожертвування – практично неможливо, тому партії і вдаються до подібних схем.

БЮТ: партійна посада грошей коштує

Що стосується фінансування інших політичних партій, що функціонують в Миколаївській області, то тут ситуація виглядає ще заплутаніше. Парламентські партії, як правило, звітують в основному по фінансуванню з бюджету. Якщо розглядати пожертвування фізичних і юридичних осіб, то у миколаївських партійців різних мастей їх або практично немає, або вони незначні.

Судячи зі звітів Миколаївської обласної партійної організації «Всеукраїнського об’єднання« Батьківщина », ніякої грошової допомоги з боку ця структура не отримує. Фінансування з держбюджету до миколаївської організації теж не доходить. Єдиний спонсорський внесок для миколаївських партійців БЮТ зробив голова обласної організації Михайло Соколов, який надав у безоплатне користування офіс площею 25 квадратних метрів. Тим часом парторганізація успішно функціонує, будучи довгожителем в миколаївській політжиття. У БЮТ одна з найбільш численних і розгалужених партійних осередків.

На питання: за рахунок чого виживають партійці, на умовах анонімності погодився відповісти керівник однієї з районних партосередків.

– Ми ніколи не отримували з центру коштів на своє існування. Я сам за свої гроші утримую нашу організацію: відриваю від бізнесу, сім’ї та даю на партію. Що стосується державного фінансування, то ми знаємо про це тільки з чуток, – розповів партійний функціонер зі стажем, який просив не називати його ім’я.

За словами нашого співрозмовника, отримати посаду в партії може тільки небідна людина, готовий виділяти на політсилу особисті кошти.

«РПЛ» ТА ІНШІ

Схожу інформацію Центру повідомив один з екс-керівників Миколаївської обласної організації «Радикальної партії Олега Ляшка». Колишній партійний функціонер сказав, що основною умовою, яке йому висувалося з боку партійного керівництва, було самому знаходити кошти для функціонування місцевої парторганізації.

Його слова підтверджують офіційні звіти Миколаївського обласного осередку «Радикальної партії Олега Ляшка» , де в графі внески від фізичних та юридичних осіб стоять нулі. Чи отримують місцеві партробітники кошти з держбюджету зі звітів неясно. Хоча зарплату партійці отримують справно.

У 2016 році київське керівництво «Оппоблока» заявило про відмову від отримання бюджетних грошей, тому кошти на миколаївську організацію прийшли тільки від фізичних осіб. Всього було перераховано 129 тисяч гривень, які вніс в партійну касу голова обласної організації і депутат Миколаївської міськради Ігор Дятлов. Але в подальшому в партії передумали відмовлятися від «дармових» грошей, виділивши з бюджетного фінансування кошти і на місцеві організації.

У 2017 році миколаївська обласна організація отримала з бюджету 681 тисячу гривень, а за три квартали 2018 го – 413 тисяч грн. Після початку бюджетного фінансування інші пожертвування партії припинилися.

Що стосується політичної партії «Відродження», то миколаївська обласний осередок збирає трохи коштів. Так, бюджетні кошти, що виділяються партії, сюди не доходять, тому осередку доводиться обходитися скромними пожертвами партійців. Серед основних спонсорів – Роман Іллюк рідний брат народного депутата і голови обласної організації Артема Іллюк, який пожертвував партії за кілька років 21 тисячу гривень.

Політична партія «Об’єднання« Самопоміч »представлена ​​в Миколаєві тільки міською організацією. Судячи з її звітами, членам партії львівського мера теж доводиться існувати, добре затягнувши пояси. Починаючи з 2016 року і по сьогоднішній день на діяльність політсили ні прості партійці, ні організації різних форм власності грошей не перераховували. Чи не виділялися місцевим партійцям і кошти, отримані політсилою з держбюджету.

Миколаївська обласна організації політичної партії «Наш край» існує в основному на кошти депутата обласної ради і заможного бізнесмена Юрія Кормишкін. За три неповних роки осередок офіційно отримала на свої рахунки 168 тисяч гривень з яких левова частка була пожертвувана головою обласної парторганізації.

КОСМЕТИЧНІ ЗМІНИ

Експерти сходяться на думці, що фінансування політичних партій продовжує залишатися закритою темою, але рух до прозорості все ж є. Представник Комітету виборців України в Миколаївській області Олександр Ухмановскій пояснив це так:

– Ми розуміємо, чому регіональні організації БЮТ не отримують на свій розвиток засобів з держбюджету. Цього року понад 100 мільйонів гривень платників податків керівництво партії витратило на телевізійну рекламу «Нового курсу країни». А керівництво «Самопомочі» відзвітувало, що випустило 16 мільйонів газет. На які кошти в такому разі існують ці дві організації на регіональному рівні не ясно. Логічно припустити, що партії продовжують фінансуватися «в чорну». І це – мінус. Тому якщо говорити про позабюджетному фінансуванні, то тут практично нічого не змінилося.

Координатор мережі «Опора» Дмитро Баштовий в цілому згоден зі своїм колегою, але каже, що бачить певні позитивні зрушення.

– Деяке поліпшення ситуації є і воно пов’язане з бюджетним фінансуванням партій. Щоб отримати ці гроші, політсилам доводиться звітувати про те, скільки вони отримали коштів, з яких джерел, і на що витратили. І це хоч якась інформація про дійсні масштаби, необхідних для повноцінної діяльності партій. За цими показниками можна зрозуміти: скільки необхідно грошей, щоб партія жила; скільки їй необхідно коштів на просування своїх ідей; на агітацію; на утримання мережі своїх осередків, – зазначає представник «Опори».

При цьому експерти в один голос констатують, що бюджетні кошти, які отримують партії, часто використовуються політсилами зовсім не на ті цілі, для яких вони призначалися спочатку. Замість фінансування розвитку низових партійних організацій, гроші часто йдуть на пряму рекламу. Тобто, по суті, політики підкуповують платників податків обіцянками красивого життя за їх же кошти.

На думку Олександра Ухмановского, за фактом вийшло, що центральний офіс часто забирає всі гроші, а регіони мають гостру потребу в коштах.

– Виходить, що партійні вожді знову контролюють весь грошовий потік і, відповідно, здійснюють повний контроль над партією. А це збочення партійного будівництва, яке в країнах з розвиненою демократією неможливо, – підводить підсумок представник КВУ Олександр Ухмановскій.

Поділитися:

Замовити послугу

Центр інформаційних розслідувань УкрІнформХолдинг доможе вам у вирішенні питань вашої безпеки та безпеки вашого майна, допоможе відновити справедливість та захистити ваші интереси..

Замовити